在秦末的大乱中，刘邦作为一支重要的起义力量逐渐崛起。公元前207年，他率军攻入了咸阳，也就是当时的秦都城，这标志着秦王朝的正式灭亡和楚汉战争的开始。刘邦进入咸阳后，并没有像其他将领那样大肆抢夺财物或杀害无辜百姓，而是与当地居民达成了著名的“约法三章”。这三章分别是：杀人者死；伤人及盗抵罪。这个简单的约定在当时混乱的社会环境下显得尤为重要，它不仅稳定了民心，也为刘邦赢得了广泛的民众支持。

“约法三章”对于后来的汉朝建立有着深远的意义。首先，它体现了刘邦的政治智慧和对民心的重视。相较于项羽等其他将领的暴行，刘邦的行为无疑更得人心，为他在之后的战争中奠定了坚实的群众基础。其次，它表明了刘邦是一个能够有效治理国家的领导者。他的这一行为显示了他有能力维持社会秩序和法律权威，这对于一个即将成立的新的王朝来说至关重要。最后，“约法三章”还反映了刘邦的宽容政策。他没有因为刚刚推翻了一个强大的帝国就对前朝人民进行报复，反而给予他们一定的自由和保护，这种做法有助于缓解新旧政权交替时的紧张气氛，从而有利于社会的平稳过渡。

总的来说，“约法三章”是刘邦政治策略中的一个关键组成部分，它不仅为他赢得了当时人民的拥护和支持，更为后来汉朝的建立提供了坚实的基础。刘邦通过这一行动向世人展示了自己是一个仁慈、公正且有效的统治者，这些特质在他日后的治国理政中得到了进一步的体现，最终促成了西汉初年的繁荣局面。